1、树立文明乡风实施方案
各村支部、各站所（中心、办）：
为深化我乡美丽村庄建设，推动社会主义核心价值观在农村落地生根，“倡导移风易俗，树立文明乡风”成为农村文化生活必不可少的组成部分。为进一步推动移风易俗，加强民风建设，树立文明乡风，着力提升农民群众文明素质，推动全县农村精神文明建设健康发展，特制定如下实施方案。
一、目标任务
以减轻农民潜在负担，保持社会稳定为落脚点，将“倡导移风易俗、树立文明乡风”活动，作为农村精神文件建设的一项重要内容，通过强化宣传教育，创新工作载体，树立正面典型，引领文明新风等措施，提升群众文明素质。争取广大干部群众的理解与支持，引导群众自觉抵制天价彩礼，讲文明，树新风，除陋习，推动农村精神文明工作深入开展。
（一）加强宣传教育。 通过宣传引导、法律介入让农村群众认识到高额彩礼的危害性，树立正确的婚姻观、价值观，让移民移风易俗工作真正入脑入心。
（二）开展“推进移风易俗，简办婚丧嫁娶”倡议活动。 签订“讲文明、除陋习、倡新风”承诺书，党员干部人人承诺，广大群众共同参与，形成从我做起，从现在做起的良好氛围。
（三）各村建立“一会”（红白理事会），“二约”（村规民约、婚丧喜庆公约）。 通过理事会加强宣传劝导工作，引导群众自我教育、自我管理、自我提高，发挥示范引领作用，为争创各级文明村镇夯实基础。
二、具体措施
（一）加强宣传教育，营造文明氛围。 各村要齐抓共管、综合治理，建立长效机制，多措并举破除陋习，用先进文化占领农村阵地。开展进村部、进家庭、进农户等宣讲活动，加大移风易俗宣传教育力度，加强科普和法制教育、深化理想信念教育、开展文明新风教育，倡导婚姻自主，婚姻自由，节俭办婚事的新时尚。使农民对陈规陋习危害性有清醒认识，引导农民崇尚科学、破除陋习、树立节约光荣、浪费可耻的观念。
1 . 搭建宣传载体，突出宣传教育。 结合乡镇文化长廊、文化墙、宣传栏、橱窗、电子屏、微信公众平台等形式，大力宣传移风易俗工作内容。利用巷道、宣传栏、文化广场等开放空间，将社会主义核心价值观、移风易俗、新二十四孝图、好的家风故事以图文并茂的形式进行宣传展示。以快板、小品、短剧等多种艺术形式，在农村开展丰富多彩、通俗易懂、群众喜闻乐见的文化宣传教育活动，引导人民群众尤其是农村青年树立正确的价值观与婚恋观等。结合“下基层”、“大走访”等，进村入户宣传移风易俗工作，突出宣传引导工作。
牵头单位： 乡文化体育与信息服务中心
责任单位： 各村支部、各站所（中心、办）
2. 加强法制宣传教育。
（1） 结合“法制宣传进家”、“七五普法”等工作，在广大农村，宣传《妇女权益保障法》《婚姻法》《民法》等法律法规，提高人们的法律意识，使之遵纪守法并自觉与“天价彩礼”婚姻、侵犯妇女人身权利的行为作斗争。利用重要节日节点，印发宣传单，全面做好“抵制天价彩礼、倡导移风易俗、树立文明乡风”宣传活动，使之进村入户、家喻户晓。
（2） 依法坚决打击低龄婚育现象和干涉婚姻自由、买卖婚姻、婚姻诈骗行为，对因“天价彩礼”婚姻引发的案件，要严肃认真查处，根据情节和后果予以批评教育等措施，切实遏制‘天价彩礼”婚姻蔓延。对不切合当地经济实际，索要“天价彩礼”的行为要及时进行制止，并对双方父母进行教育，保障婚龄青年的合法权益和社会和谐稳定。
牵头单位： 乡妇联、乡司法所
责任单位： 各村支部、各站所（中心、办）
（二）强化制度保障，健全群众组织建设。
1 . 制定婚丧嫁娶公约。 根据因地制宜、群众参与的原则，在传承优秀传统文化、尊重社情民意的`基础上，将“节俭办婚丧”、“婚丧宴请红线”纳入到村规民约中，召开党员和村民代表会议，共同商讨、制定、表决结婚彩礼、红白宴席操办规模，形成“婚丧喜庆公约”，以村规民约形式，告知乡邻，引导村民遵守。村规民约划定的“红线”不得高于我乡划定的婚丧喜庆事宜操办费用和随礼标准。原则上结婚彩礼不超过6万元，非亲人情费不超过300元，宴请招待最高不超过20桌（200人），每桌控制在600元以下，办席不超过一天，丧葬活动控制在3天内。2017年5月底前，全乡13个行政村全部制定完成，并将含有移风易俗内容、宴请随礼标准的村规民约上墙。
牵头单位： 乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位： 各村支部
2 . 各村充分发挥民间红自理事会的作用。 坚持政府推动与村民自治相结合，发挥群众组织在推动移风易俗方面的积极作用，统筹协调，分工负责，各行政村在2017年5月底前成立红白理事会。红白理事会成员应由党员、村民代表选举，吸收老党员、老干部、老教师、有名望的宗教人士（阿訇）和新乡贤参加。会长可由村党支部书记或村委会主任兼任。红白理事会要全程介入本村红白事，村民操办红白事宜必须报告村红白理事会，由理事会全程指导协助，理事会每月召开一次会议，研究工作，总结经验，提高服务质量。
牵头单位： 乡民生服务中心、乡文化体育与信息服务中心
责任单位： 各村支部
（三）强化价值引领，凝聚移风易俗共识。
1 . 发挥党员干部模范带头作用。 带头践行村规民约，不收彩礼，带头实行婚事新办简办，通过签订承诺书等形式，在婚嫁中发挥带头、宣传、监督、引导作用。倡树婚嫁新风，倡导喜庆事宜简办或不办，减轻人情消费负担。倡导丧事简办，树立厚养薄葬观念，弘扬孝老敬老传统美德。
牵头单位： 乡纪委
责任单位： 各支部
2 . 深化文明乡镇创建，培育优良家风，倡树文明新风。 按照《宁夏美丽乡村建设实施方案》明确的任务，各村要积极创建县、市、区级文明村镇。结合“三下乡”、“道德讲堂”、“我们的节日”、“村规民约” 、“好家风、好家训”“黄河金岸·最美农家”“护航春蕾”等丰富多彩的群众性精神文明创建活动，加强农村精神文明教育，广泛宣传文明新风，提高人们的思想认识，阐明高额彩礼、简化婚丧程序的必要性，合理规范简化婚丧嫁娶流程，降低高额彩礼和礼金、“因婚返贫”、“因礼返贫”现象发生率，消除买卖婚姻滋生的土壤。以传承弘扬家庭传统美德、现代家庭理念，引导大家庭向上向善，以文明家庭“小气候”温润和谐社会的“大气候”。
牵头单位： 乡文化体育与信息服务中心、乡妇联
责任单位： 各村支部
（四）强化文化惠民，涵养文明乡风。
1 . 加大农村文化产品的供给和服务，丰富群众文化生活。 运用“三下乡”、“广场舞大赛”、“社火展演”、农家书屋等载体，开展文艺演出、全民阅读、全民健身活动，丰富群众精神文化生活。通过全民参与的“广场舞大赛”、“运动会”等，充分调动群众参与积极性。让农民成为农村文化建设的主角。
牵头单位： 乡文化体育与信息服务中心
责任单位： 各村支部
2 . 提升农村文化教化功能。 组织开展“广场舞大赛”、运动会、文艺演出等群众喜闻乐见的文体活动；运用“我们的节日”为载体，在春节、清明、端午等传统节日，组织开展社火、剪纸、书法等民俗表演，让传统节日更富人文情怀。传承发展健康的农村文化习俗，用好村规民约、家风家训的教化资源，运用民间小戏等形式，加强对农村“天价彩礼”、婚丧喜庆大操大办等习俗的引导，用文化涵养文明乡风。
牵头单位： 乡文化体育与信息服务中心
责任单位： 各村
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。 各站所（中心、办）、各村要增强责任感、使命感和紧迫感，提高思想认识，切实加强对工作的组织领导和对人员的管理，确保活动有序开展。
（二）明确落实责任，精心组织安排。 明确职责分工、分解工作目标、细化工作措施，创新工作方法，确保各项措施取得扎扎实实的成效。
（三）掌握政策，有序推进。 各站所（中心、办）、各村要结合中心组理论学习、“七五”普法、“下基层”活动在推动移风易俗树立文明乡风行动中，以治理“天价彩礼”婚丧喜庆大操大办为重点，把握政策界限，注意区分推动移风易俗与尊重传统礼俗的关系，既保持红白事白眼代课的传统习俗，又弘扬勤俭节约的传统美德。
（四）建立信息上报机制，做好信息反馈。 各相关站所（中心、办）、各村要做好此项活动的信息反馈工作，每月25日前上报信息、图片等资料。要掌握已婚人员彩礼情况、家庭负债情况，有无家庭暴力情况，掌握适婚人员名单，有针对性的开展活动。
中共平罗县渠口乡委员会
2、如何开展党风，家风，民风建设
古代家训文化中诸如励志勉学、清正廉洁、勤劳俭仆、近善远佞等精华部分，对加强新形势下党员领导干部的家风建设具有积极作用和借鉴意义。党员领导干部要吸取中国古代家训中的营养因素，同时，弘扬老一辈无产阶级革命家红色家风，带头树立良好的家风，以良好家风促党风政风民风进一步好转。
一定要严格要求自己，这是治家的前提。修身齐家治国平天下，修身齐家是治国平天下的基础。党员领导干部是人民群众的表率，也是家庭成员和身边工作人员的表率。这就要求领导干部加强自身修养，面对社会转型时期家庭可能会出现的各种问题，严以律己，防微杜渐，使自己的行为符合一名党员领导干部的要求，为家人、为身边工作人员乃至人民群众树立一个具有崇高精神境界和高尚道德情操的共产党员典范。
一定要管住管好配偶子女和身边的工作人员。领导干部如何对待自己的家人和身边的工作人员，是衡量其思想境界高低、家风优劣的一把尺子，也是检验他们的权力观和廉洁情况的试金石。真正合格的领导干部应该把共产主义思想道德贯穿于家庭生活，渗透到亲友关系之中，绝不能把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋取私利的手段。要做到党内党外、家内家外、人前人后都按党的原则办事，把自己的家风搞好，努力建设和谐型家庭、廉洁型家庭。
高度重视个人的经济、恋爱和生活作风问题。重庆解放前夕，关押在渣滓洞狱中的革命志士将地下党斗争经验写成文字并附上给党组织的建议。建议之一就是要重视党员特别是领导干部的经济、恋爱和生活的作风问题。人们大体上有三个活动圈：工作圈、生活圈、社交圈，三者各不相同，却又密切相关。长期以来，对干部的管理和考察往往局限于工作圈，对生活圈、社交圈则了解得少，成为管理和监督干部的薄弱环节，个别领导干部的腐败行为往往就发生在这两个活动圈内。切不可把领导干部的生活作风看作是生活小事而讳莫如深，更不能视为个人私事而讳疾忌医。
带头发扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神。近些年来，“艰苦奋斗”四个大字，在一些党员干部的头脑里一度遗忘，浮华奢靡之风渐渐蔓延。共产党员要杜绝官场奢靡之风和家庭铺张浪费现象，要警惕把奢华看作身份象征的不良心理，还要破除所谓的挥霍浪费有益论、有功论。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
强化对弱势群体的道德关怀意识。对社会弱势群体关注、关心、关怀是党性的基本要求。党员干部必须正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕的关系，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，吃苦在前，享受在后。各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事，发扬人文关怀精神，努力解决民生问题。在政策制定和实施上注意保护弱势群体的利益，维护社会公正。同时，要采取切实可行的措施，真正为弱势群体排忧解难。
带头树立马克思主义的良好学风，带头建设学习型家庭。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。建设学习型政党，领导干部就要做学习型领导干部。“学者非必为仕，而仕者必为学”。读书，要从家庭开始。领导干部学习意识浓厚，就能在家庭营造讲学习的氛围，建设学习型家庭，进而带动单位部门乃至全社会形成良好的学习风气。
（作者单位分别为国家新闻出版广电总局、湖南师范大学公共管理学院）
3、东郊村位于哪个省哪个市
汇龙镇东郊村以启东市东大门著称，南临336省道，西与市区接壤，全村678户，总人口1759人，区域面积1.68平方公里，耕地1174亩，19个村民小组，总劳动力1028个，以从事二三产业为主，2006年实现三业产值3亿元，农民人均收入7500元。几年来，东郊村党总支积极响应国家、政府号召，加快推进社会主义新农村建设，按照“民富、村美、风气好”的总体要求，紧紧围绕“道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、建筑美化、卫生洁化、河道净化”的建设标准，取得了一定的成效。为全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村迈出了坚实的一步。东郊村现为江苏省农民集中居住区建设示范、省村庄环境整治示范村、省生态示范村、南通市小康示范村、南通市廉政文化建设示范村、南通市村干部勤廉工程示范点、南通市民主法治示范村、南通市科普示范村。
一、小康村建设
1、在小康示范村建设中，东郊村先后投入500多万元进行全村的基础设施建设。新建了6.8公里水泥路，使全村道路全部实现白色化，方便村民出行。疏浚了全村所有横河和泯沟，原有的脏、臭、堵的水系，现在沟河通畅，水流清澈，并由农户承包养殖，落实了长效管理机制。在道路和河道两侧种植了名贵观赏树木和果树。对全村的自来水管道进行了全面改造。2006年对农户厕所进行了无公害改建，共改建卫生厕所352只，投入资金20多万元，全部改为水冲式、三格式卫生厕所。全村设置58只垃圾箱，垃圾填埋场1个，面积3000m2，配备了5名专职保洁员，村民的生活垃圾做到了“农户主动收集，村集中清运，统一处置、日产日清”，改变了过去那种污水流淌、杂草丛生、垃圾乱堆的现象，有效地改善了村民的生产、生活环境，2006年东郊村已实现了道路硬化、河道净化、村庄绿化、卫生洁化、建筑美化。
2、近年来，东郊村党总支注重民风建设，努力构筑和谐社会。村党总支以倡导文明新风为目标，努力提高村民的整体素质。制定村规民约，邀请党员代表、村民代表和老干部代表开展道德评议活动。举办农民学校，制订培训教育计划，聘请专职教员，组织村民学习科普知识和进行普法教育，进行职业道德、家庭美德、社会公德教育。开展赡养老人承诺书签订和“不迷信、不参赌”签名活动。组织文艺演出，注重寓教于乐。树立文明新风典型，在全村开展好婆媳、好儿女、好邻里、五好文明家和卫生标兵户评选，大力宣传表彰，竭力弘扬正气。
健康向上的文化催人奋进，丰富多彩的文化陶冶情操。村的文化活动中心已成为村民们的好去处。建有篮球场、羽毛球场、乒乓球室、文化宣教室、农家书屋、科普电子阅览室等活动场所，配备了电视机、VCD、电脑、放置各种图书2000多册，影音资料150多部。活动中心定期开放，工作劳动之余，村民可以来到属于自己的文化体育场所学习娱乐，感受新时代的农家乐。
文明新风氛围的营造，使全体村民的精神面貌发生了很大的变化，思想境界有了明显的提升。爱岗敬业、乐意奉献、家庭和睦、尊老爱幼成为主流；邻里团结、互帮互助、遵纪守法、相信科学蔚然成风。东郊村被市委市政府分别评为文明村、先进党组织、平安村居、社会治安安全村、村民自治模范村、小康村建设先进村、绿化造林先进村等荣誉称号。
二、农民集中居住区建设
东郊农民集中居住区是省级示范工程，工程一期占地70亩，住宅建筑面积6万平方米，20幢建筑共建住宅296套，其中小套约70多m232套，中套约86m232套，大套约128m288套，特大套约135m264套，另建楼中楼一复二约248m240套，三复四约312m2（不含阁楼约74m2）40套。小区内建有公共服务中心、物业管理中心、居民休闲广场。小区实行全封闭管理，主要出入口24小时电子监控。
由于东郊农民集中居住区是省级示范工程，所以镇党委政府对小区的规划设计非常重视，委托了江苏省城市规划设计院进行小区规划和建筑平立面方案的设计，整个小区的建设档次较高，基础配套设施一步到位，小区内的公共服务中心，供小区内住户休息、娱乐，还设有大型餐厅，水电、厨卫设施齐全，村民平时有婚宴、生日宴等大型宴会，不要担心家中地方小放不下，也不要浪费很多去宾馆、饭店，公共服务中心无偿提供地方，只要你自己请个厨师，既实惠又不失气派。小区内的物业管理中心由镇村专门成立管委会，负责整个小区的环境、治安等等各方面管理。小区住宅外墙全部采用外墙保温系统，窗子全部采用双玻，是目前启东房产行业前所未有的。每户都有独立太阳能供水系统，太阳能热水器统一集中安装在屋顶，既美观又经济。居民休闲广场设有羽毛球场和各种健身器材，供住户们休闲、健身、锻炼身体。
东郊农民集中居住区紧紧围绕以绿色生态为主，发展绿色居住、营造绿色环境，建设具有田园村庄特色的、可持续发展的现代化居住区，使农民既能享受鸟语花香、桃红柳绿、鱼肥蟹壮、鸡犬相闻的田园生活，同时又能享受现代化都市居住环境的文明氛围。
东郊村附近有黄金海滩、苏北抗大九分校旧址、法音寺、吕四古镇、圆陀角景区等旅游景点，有吕四海蜇、启东青皮长茄、启东洋扁豆、食用仙人掌、启东老白酒等特产。