乡镇卫生院作为农村三级医疗卫生服务体系的关键环节，承担着综合性、公益性的基层医疗卫生服务角色。其主要职能和工作职责包括：
1. 公共卫生服务：
健康档案：负责建立和管理农村居民的健康档案。
健康教育：普及卫生保健知识，提高居民健康意识。
预防接种：为儿童及需要的成人提供预防接种服务。
疾病防控：监测和报告传染病，参与疫情应对。
妇幼保健：包括孕产妇和儿童保健服务。
老年人与慢性病管理：登记管理老年人和慢性病患者，提供健康管理。
精神疾病管理：关注并管理精神健康问题。
突发公共卫生事件处理：应对和报告突发情况，提供应急服务。
2. 基本医疗服务：
常见病治疗：处理日常的常见病和多发病。
急救与转诊：提供现场急救，对重症患者进行初步处理并及时转至上级医院。
康复服务：为需要康复的患者提供服务。
中医药服务：运用适宜的医疗技术和中医药技术。
3. 公共卫生管理：
行政管理：在县级卫生行政部门指导下，管理卫生资源，包括人员、设备和医疗资源的分配。
社区卫生服务：指导和监督社区卫生服务站的工作，确保服务质量。
政策执行：执行国家基本药物制度、公共卫生政策等。
4. 发展新业务：
医养结合：开设养老病房，提供临终关怀等服务。
护理服务：如上门护理，针对失能老人和康复期病人。
慢病管理：提供慢病长期照护和健康管理。
特殊人群服务：针对孕产妇、婴幼儿、老年人等提供专门服务。
5. 内部管理和培训：
定期组织业务学习和技能提升活动，如“基本业务+理论”学习计划，以提升服务质量。
乡镇卫生院在的支持下，旨在提供全面的健康服务，强化公共卫生体系，同时通过改善服务质量来吸引和服务于当地居民，确保农村地区的医疗卫生需求得到满足。